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紀(jì)檢監(jiān)察建議不能一發(fā)了之

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發(fā)布日期:2020-05-06

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紀(jì)檢監(jiān)察建議,是以紀(jì)法剛性約束推動問題整改到位的重要措施。近段時間,媒體陸續(xù)報道了天津、寧夏等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一些推進(jìn)舉措。如,針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,堅持事前、事中、事后“三步走”,精準(zhǔn)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,并納入以案促教、以案促改、以案促建重要內(nèi)容,堅持“誰制發(fā)、誰負(fù)責(zé)、共監(jiān)督”工作機(jī)制,確保“事事有回音,件件見成效”,推動形成全流程全鏈條的監(jiān)督閉環(huán),等等。

十九屆中央紀(jì)委四次全會對用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,做出了明確的工作部署。實踐表明,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題、對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)以及履行職責(zé)存在的問題等,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,有利于以紀(jì)法剛性約束壓緊壓實“兩個責(zé)任”,推動問題整改,織密制度的籠子。

用準(zhǔn)用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,首先要弄清楚發(fā)給誰、怎么發(fā)的問題,要準(zhǔn)確查擺問題、深入剖析原因。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析研究,既找準(zhǔn)責(zé)任主體、壓實主體責(zé)任,也精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)制度、管理方面存在的漏洞。在此基礎(chǔ)上“對癥下藥”,列出整改問題的清單,明確整改事項、內(nèi)容以及目標(biāo),督促履行監(jiān)管責(zé)任,組織開展專項整治。比如,對一些地區(qū)在疫情防控中出現(xiàn)的不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為,以及監(jiān)管不到位等問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極運用多種方式開展監(jiān)督,有的通過發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促相關(guān)黨組織開展自查自糾,排查梳理各類問題并狠抓整改落實;有的通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,以督查督辦推動整改到位。

對待紀(jì)檢監(jiān)察建議,被建議單位不能當(dāng)“磨盤”,不推不動或推一下動一下。必須從思想認(rèn)識上認(rèn)真對待,做深做實整改“后半篇文章”。要積極主動出擊,站在補(bǔ)齊治理短板和提高治理能力的高度去思考,深入剖析問題成因。特別要注重以點帶面、舉一反三,通過梳理歸納問題開出有針對性的藥方,力求達(dá)到落實一次紀(jì)檢監(jiān)察建議,不僅僅是查辦一起案件,更能夠解決一類問題。要深入查找制度機(jī)制上的短板、漏洞,及時準(zhǔn)確高效“用藥”,推動形成研究問題、推進(jìn)整改、完善制度的良性循環(huán),達(dá)到管根本、管長遠(yuǎn)的效果。

作為管黨治黨的有力武器,紀(jì)檢監(jiān)察建議不能“一發(fā)了之”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好、用準(zhǔn)這一有力武器,持續(xù)跟進(jìn)、全程督辦。維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,必須督促有關(guān)單位嚴(yán)格按程序要求落實整改、建章立制,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況的跟蹤監(jiān)督檢查,定期跟蹤并實時掌握被建議單位落實管黨治黨責(zé)任、自查自糾整改情況,確保建議落地見效。同時,要注重激活有關(guān)主管單位的監(jiān)管責(zé)任,推動形成各方聯(lián)動的整改合力。要建立完善配套制度,將紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況納入“兩個責(zé)任”考核、政治生態(tài)分析評價、述責(zé)述廉和民主生活會等監(jiān)督內(nèi)容,推動問題一項一項整改到位,深入推進(jìn)標(biāo)本兼治。(尉承棟)(來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

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